欧洲央行:填补欧元区财政缺口可能需要20年

  欧洲央行(EuropeanCentralBank)周四(3月11日)表示,欧元区可能需要20年才能回到财政可持续的路线上,央行同时呼吁各成员国政府应精简预算。

  欧洲央行在随同月报一道公布的研究报告中指出,"即便在各国的共同努力下,能够平均每年收敛相当于GDP0.5%的财政负债,那也需要20年才能达到危机前欧元区的债务率水平。"

  欧洲央行为财政改革勾勒出3种可能的行动框架,这些举措包含从快速巩固财政到无所作为等选择。这份研究将欧元区16国作为一个整体,但忽视了各成员国之间的明显差异。

  根据欧盟宪法,成员国政府负债-GDP比率应低于60%,研究显示,这种情况可能只在上述第一种方案下才有望在未来20年内达成;这要求政府基础财政收支平衡表(剔除利息支付的政府净借贷)每年能够改善相当于GDP1%的规模。

  欧洲央行表示,改善必须最晚在2011年开始落实,同时将每年恢复GDP0.5%的速度引入欧盟《稳定与增长条约》,作为对成员国的最低要求。

  央行对各国政府在2010年减债计划中缺乏细节作出批评:"2010-11年度任何结构性恢复的目标错失都需要在来年获得弥补。"

  欧元区成员国财政状况已经全面恶化。地区政府赤字增加了两倍,从2008年占GDP总额的2.0%提升至2009年的6.2%。这远高于欧盟预算法案3%的上限规定,这也是欧元区自成立以来财政形势最为严峻的时期。

  与此同时,欧元区政府负债2009年增至相当于GDP总额的78.7%,2008年为69.4%,这都超过了欧盟宪法低于60%的规定。

  欧洲央行预计,2010-2012年的负债比率将增至83.9%、86.5%和87.3%,"部分欧元区国家的负债率将到达几十年不遇的高位。"

  央行同时指出,"每个欧元区成员国为未来一段时期明确界定财政退出和财政巩固策略将至关重要。"

  欧洲央行警告称,政府债务日益膨胀可能推高人们的通胀预期,而庞大的政府融资规模则可能促升长期利率。政府利息支出的任何增长都需通过上调税率来达到。

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