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新任国家外汇管理局局长易纲印象记

     在国际金融危机影响仍在持续、中国外汇储备突破两万亿美元的背景下,如何求解外汇储备的保值、增值之困,有效促进国际收支基本平衡,成为当下中国外汇管理的“焦点任务”。易纲此时上任,格外引人注目。

 

“谦和、儒雅、博学”,是人们对易纲的普遍印象。现年51岁的易纲拥有美国伊利诺大学经济学博士学位,曾获美国印第安纳大学经济系终身教职。他于1994年回国,与林毅夫等发起组建北京大学中国经济研究中心,担任中心副主任、博士生导师。至今,同时兼任着北京大学教授的易纲,还时常受北京大学中国经济研究中心之邀开课讲座。

    易纲在货币等宏观经济政策研究方面深有造诣。广为业界所知的是,易纲曾较早地预言1998年的通货紧缩,并对当时调控政策的及时转向产生影响;他的著作《中国的货币化进程》,其中解释了中国经济中货币供应量为何多年保持两位数增长却未导致严重通胀。

    1997年进入中国人民银行的易纲,先后担任过货币政策司司长、中国人民银行营业管理部主任等职;10年之后,易纲在2007年升任中国人民银行副行长。

    学者出身的易纲,在货币理论、金融体制改革、宏观经济研究等方面著作颇丰,熟谙中国货币政策的取向和变化。易纲在中国人民银行工作的12年,也是中国货币政策和金融宏观调控不断变化、调整的12年。

    就1998年开始实施近10年的稳健的货币政策,他曾这样诠释过货币政策的艺术:“同为稳健,内涵不同”。对中国经济存在的“储蓄率过高、贸易顺差过大、外汇储备过快增长”等问题,他用这样的话来表述:“我们现在所面临的这些问题,都是人家梦寐以求的,关键是要实现科学发展”,透彻说出了中国经济中困难和机遇并存的处境。

    2008年底,受到国际金融危机的影响,国内出现企业倒闭、出口锐减、就业困难等问题,一些人也表现出恐慌情绪。面对来势汹汹的金融危机,易纲在去年12月接受新华社记者专访时,就极具前瞻性地指出:以企业存货为观察角度,我国经济有望在明年二季度全面回暖。事实证明,目前正在企稳回升的中国经济,以“二季度GDP增速达7.9%”等一系列向好扎实的经济数据,应验了易纲此前的判断。

    面对国家外汇管理局的全新工作,易纲可谓“任重道远”。今年6月末,中国外汇储备余额为2.1316万亿美元,同比增长17.84%,继续保持全球第一外汇储备大国地位。激增的外汇储备成为摆在管理层面前的一道难题。

    今年上半年,易纲接受采访时就曾表示,外汇储备是用来投资的。总体看,外汇储备要考虑安全性、流动性、收益性这三个原则。央行今后将研究如何减少风险,把外汇储备经营好。

    巨额外汇储备、我国不断增持美国国债等问题直接影响到我国自身的金融安全、经济发展,也关系到中美双方战略关系,甚至中国在世界经济中的角色。业内推测,易纲上任意味着我国将从更宏观和全面视野来权衡未来的外汇管理政策。

    今年以来,外汇管理体制改革、跨境贸易人民币结算试点等一系列工作也在向纵深开展,这都是易纲今后的工作重点。业内人士认为,海归背景和对国际规则的熟悉,将有助于易纲做好国家外汇管理局局长这一“新角色”。


发布日期:2009-08-05

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