高房价下的草根住房路径：1/3成本安居

2008年，率先在深圳发动了"万人住房团"行动的邹涛，而今正在发起一个名为"万人自建房"的项目。"在深圳的福田和南山两区，市民们十分踊跃，我们帮助2000多名深圳人住上了房子。"邹涛昨日在接受南都记者采访时表示，在总结深圳万人自建房成功经验的基础上，应部分广州市民的邀请，他准备在广州某区与当地村民开展"广州万人自建房"活动。

住房，是萦绕在每个人心中挥之不去的念头；安得广厦千万间，是中华民族延续数千年的理想。但而今的现实是，房地产调控频频之下，大多数人依然难以实现安居的理想。"不是不想买，而是买不起。"邹涛说，他已反复考察，具体操作由当地村民提供合法手续的宅基地，根据大家的需要出资一起自建房解决住房问题。"预计建成后住房成本只有周边商品房的1/3。"

民间住房的另类探索

邹涛，被评为2008年房地产十大个性人物之一。2006年曾发起"三年不买房运动"，2008年7月，他大举倒戈，开始策划万人团购。2009年4月22日，邹涛又遍发英雄帖，召集能人一起筹备深圳安居乐业房地产股份公司，准备启动万人成本价自建房平台。而今万人自建房项目即将在广州启动。

"不论这个模式是否走向成功，都是一次大胆的尝试，实现居者有其屋的理想。现在调控政策的效果指望不上，开发商要追求利润最大化，更靠不住，这也许是个比较有希望的事情。"广州白领小李向南都记者表示，他会密切关注这个事情的发展。

从万人团购，到合作建房，邹涛正一步步构思让低收入群体买房的蓝图。在做这些尝试的并非邹涛一人，11月11日，今年的光棍节当天，在杭州工作的青年律师王成，发布了题为《告全体国民之"不买房运动"发起书》的博客文章，宣布"自即日起，直至土地自由供应、市场竞争形成公平房价之日止，欢迎各界买不起房子的饮食男女光棍们加入"，高呼"我们可以捂住自己瘪瘪的钱包，我们可以说不"。

这与邹涛2006年在深圳发起的不买房行动有类似之处，王成在接受媒体采访时坦言，邹涛以前类似行为对他确有启发。在他看来，他生活的城市杭州，当前的房价并不属于市场充分竞争后的结果，因为在土地财政的压力之下，房价是扭曲的，不公正的。"我发起的这次行动，只是一种姿态，有着汹涌的民意，希望可以引起各方的思考。"

事实上，无论是邹涛还是王成，这些民间人士发起的种种活动的背后是现在即便下跌一半仍然让很多人无法企及的高房价。而更严峻的现实是，在今年以来史上最严厉的调控之下，即便是国家各部委多方堵截开发商资金链，如信贷收缩、叫停房地产信托等，甚至在限购令出台后，尽管成交量大幅下滑，但房价依然不依不饶地上涨。

自建房？行得通吗？

邹涛最早的万人自建房模式是希望通过成立房地产公司来运作，但这种模式受到了外界的诸多质疑。其中最主要集中在资金来源问题和 运营成本问 题 。邹涛称这 种 模式为"订单式自建房"。即市民报名入股，并根据想要住房面积的大小来决定入股金额，相当于交一部分首期款，预订房子，而公司用筹集起来的资金买地、建房，然后以事先约定好的房价销售给股东。

理论上，成立一家民营的房地产企业不存在法律上的问题。广州国信联合律师事务所律师刘静向南都记者表示，根据我国《房地产开发经营管理条例》第5条规定，设立房地产开发企业需拥有100万元以上的注册资本，并有4名以上持有资格证书的房地产专业、建筑工程专业的专职技术人员，2名以上持有资格证书的专职会计人员，同时还需要符合有关法律、行政法规规定的企业设立条件。

"那段时间我忙得心力交瘁。这后来引发了我的反思。"邹涛表示，因为房地产制度的限制，他在深圳发起的集体建房行动，目前只能以和村民合作的方式建只有"非商品房集体产权证"的居所。"我们和有宅基地的村民一起自建房子住，这个并不违法。"

但这里仍存在着一些风险。比如村民的自建房并没有产权证，不能上市流通，再比如自建房如果不符合统一规划，部分房屋就属于违章建筑。与此同时，房屋如果根据城市规划需要拆迁，参与村民自建房的资金能否收回？刘静向南都记者表示："按照现在具体的拆迁执行，赔偿款或者按面积一比一的回迁，都是给到宅基地使用权证的登记人，登记人会否分给自建房的参与者，这个没有法律保障。不过，要拿回本金，法律还是支持的。"

成本仅为周边商品房的1/3

根据邹涛的说法，与村民一起合作的万人自建房模式在深圳已经取得了一些成效，2000多名深圳人通过这个方式解决了住房问题。在邹涛自己办的"万人团购网"上，南山、宝安、福田三区的自建房项目正在发起征集。除了万人自建房项目继续运作之外，邹涛的万人团购活动也在不断地扩大，而今他在山东济南的团购活动反响强烈。他说，作为中国第一个C2B分组自助团购平台，采用集体议价模式，每个楼盘报名满50人以后，由报名市民中热心、有一定组织和号召能力的市民自愿申请担任本项目的召集人。

他表示，万人自建房基本目标是落实科学发展观，解放思想，在社会各界的支持下探寻解决老百姓住房问题的更多有效途径，实现"居者有其屋"。多一个人加入就多一份希望，按照普通住宅多层1000元/平米成本(不含其他相关费用)，高层普通住宅2000元/平米建筑成本结算(不含其他相关费用)，打造中国房地产第一品牌。

"我个人不收取市民任何报名费用与合作费用，符合条件均可参加，其他必须费用由参与市民自愿A A制。"邹涛说，他打算在未来半年内在广州同样启动类似的活动，"如果说周边的房价是1.2万元，那么通过这项目来实现住房的成本肯定是在4000元以下。深圳的房价比广州的房价要高一些，万人自建房的成本要去到5000元，广州应该低一些。但还是要看地段和与村民谈判的情况。预计建成后住房成本只有周边商品房的1/3。"0

发布日期：2010-12-13