希腊发债成败决定救助机制是否启动

　　欧盟委员会和国际货币基金组织(IMF)官员12日在布鲁塞尔举行会谈，商讨联手救助希腊的细节性安排。欧盟委员会发言人阿马德乌塔迪奥当天证实，一旦希腊到了走投无路的地步，救助机制可以及时、有效地启动，无需欧盟领导人召开峰会来定夺。IMF总裁多米尼克斯特劳斯-卡恩此前也发表声明说，IMF已做好携手欧元区国家救助希腊的准备。但欧盟官员和希腊政府均强调，希腊还没有到需要外界救助的地步，希望希腊可以通过市场融资获得必要的资金。

　　按照计划，希腊政府于13日推出总值12亿欧元的半年期和一年期国债，这对细化后的希腊救助机制将是一次检验。分析人士认为，希腊政府将在未来几天观察融资利率等市场行情，决定是否动用这套救助机制。

　　细化后的救助机制只是预案

　　11日，希腊总理帕潘德里欧发表声明对欧元区财长敲定的救助机制细节表示满意。他说：“今天的决定表明，欧洲向世界发出了一个明确信息，没有任何人可以操纵我们共同的货币。”希腊债务危机爆发以来，一些投机者趁机抬高希腊融资成本，同时做空欧元，致使欧元对美元比值一段时间持续下滑。

　　希腊财政部长乔治帕帕康斯坦季努认为，这一决定“非常重要”，将有助于抑制针对希腊的投机行为。不过，帕帕康斯坦季努强调，尽管救助机制就在眼前，希腊政府眼下不会要求激活。他相信希腊将能够继续“没有障碍地”从市场上筹集资金。

　　欧元集团主席、卢森堡首相容克当天也强调，希腊并没有要求启动这套救助机制，欧元区财长进一步敲定细节只是作为预案，以平息市场担忧，是否真正需要救助将由希腊提出。他解释说，欧元区国家提供的贷款需要希腊偿还，不包含补贴成分，因而激活救助机制不违反欧盟相关规定。

　　德国财政部发言人迈克尔奥弗11日也表示，欧元区并不是作出向希腊提供救助的实际决定，只是敲定了救助计划具体条款的技术性先决条件，技术细节的公布只是为了安抚市场，预期并希望希腊可以像此前一样继续在资本市场上进行再融资。

　　史上规模最大的多边救助机制

　　根据救助机制，欧元区国家将和IMF一道在必要情况下为希腊提供救助。其中，欧元区国家将在双边基础上为希腊提供3年期固定利率贷款，利率为5%，第一年贷款总额为300亿欧元，其后再有需要将另行协商。西班牙欧盟事务部长加里多12日表示，如果希腊决定动用援助机制，西班牙将为援救计划出资36亿欧元。据悉，若真的执行该计划，德国需要出资84亿欧元。

　　在欧元区财长敲定详细救助计划后，卡恩发表声明称，“IMF已做好联手救助准备，将按照希腊政府提出的救助需求和程度，通过一项数年救助机制展开救助”。

　　卡恩还说，IMF派出的工作小组将于4月12日在欧盟总部所在地布鲁塞尔同希腊政府、欧盟委员会和欧洲央行代表举行会谈，就救助具体事宜交换意见。据欧盟内部人士透露，IMF的救助金额有望达到150亿欧元。如果情况属实，那么这意味着希腊救助机制涉及资金总额将达到450亿欧元之巨，是有史以来规模最大的一次多边救助机制。

　　本月或在美大规模发售债券

　　英国《金融时报》近日的消息称，由于欧洲对希腊债券的需求十分低迷，该国本月将在美国启动数十亿美元的债券发行。一位希腊官员表示，希腊财政部长帕帕康斯坦季努将“在4月20日之后”带队前往美国进行路演，但与今年年初计划不同的是，他将不会前往亚洲。据悉，希腊正试图向美国投资者募资50亿至100亿美元，以解决5月份约100亿欧元(合135亿美元)的借款需求，用于到期债务展期和利息支付。

　　由于连续多起债券交易，欧洲对债券的需求已显著下降。在今年1月首次发债时，希腊吸引了逾250亿欧元的需求，但在上月底进行的最新一次债券联合销售中，登记需求仅为60亿欧元。

　　希腊今年共需偿还700多亿美元债务。外界担忧希腊可能无力偿还债务以及欧盟上月达成的救助机制不够清晰，导致希腊融资成本居高不下。希腊10年期国债利率8日一度突破7.5%，较作为欧元区基准的德国同期国债利率高出400多个基点。

　　分析人士指出，欧元区国家这次细化救助机制或许能提振市场信心，缓解希腊融资压力。(肖莹莹) (来源：经济参考报)

发布日期：2010-04-13