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提高初次分配比重让百姓钱包鼓起来

贺优琳强调说,国家富裕了不算,人民富裕了才是正理。如何还富于民,让老百姓的口袋真正鼓起来,是中央政府和各级政府都应该思考的问题,改革收入分配制度和财政分配制度就是行之有效的手段。

温家宝总理的政府工作报告曾经提到要改革收入分配制度,把社会财富这个“蛋糕”做大,也要通过合理的收入分配制度把 “蛋糕”分好。人大代表贺优琳不无感慨地说,没想到自己两会期间的建议和总理报告相吻合。提高居民收入分配制度、加强地方政府的财政支配权,贺优琳说只有这样才能真正做到还富于民,民富国强。

“2009 过得美,因为老百姓知道,阅兵的队伍谁走得最齐?现代化的武器,哪件最具时代的光芒?铁路提速频率哪国最快?外汇储备多,谁的底气最壮?世界会议在哪儿开得最安全?哪个国家的农民优惠到拿着补贴在种粮?答案就是两个字:中国!”贺优琳一口气背下了2010年春晚的一段相声里的台词,自豪之情洋溢在他的脸上,“这是所有中国百姓的心声,但是我们仍有很多无力完美的地方。”

贺优琳说刚刚过去的一年,中央政府面对全球落后国家援建维和,全力以赴为世界金融稳定贡献力量,政治地位、经济地位的提升为我们中国赢得了声望,随之而来的却是国际社会要求中国承担更多国际责任,但实际上中国的许多老百姓还生活在贫困中。“贺优琳对此忧心忡忡,国家富裕了,中央财政拥有大量的钱财,但是看病难、住房难、上学难……还有种种生活问题困扰着老百姓,许多贫困地区的人民生活在最底层,还在为生计而发愁,如果再有自然灾害的侵袭,他们的生活无疑是雪上加霜。

“中国应该走的是民富国强的道路,而不是国富民穷。”贺优琳强调说,国家富裕了不算,人民富裕了才是正理。如何还富于民,让老百姓的口袋真正鼓起来,是中央政府和各级政府都应该思考的问题,改革收入分配制度和财政分配制度就是行之有效的手段。

“首先应该让老百姓在初次分配中就得到实惠,就像温总理报告中所说的制定调整国民收入分配格局的政策措施,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。加大财政、税收在收入初次分配和再分配中的调节作用。创造条件让更多群众拥有财产性收入。”

除此之外,贺优琳指出,在改善民生的问题上,地方政府承担着重大责任,但是市、县可支配的财政投入非常有限,所掌握的资金完全不能满足当地的发展需求。相反,中央财政集中过大。“赚钱的人知道钱来之不易,使用起来更知道心疼,所以我建议,应加快调整中央和地方财政分成比例,特别是市、县应该有更大的财政支配权,通过放权让地方政府更好解决民生问题。同时要严把下拨资金的关卡,确保资金到位。”贺优琳认为,只有这两项制度改革的完成,才能把社会财富这块“蛋糕”分好,实现真正的民富国强。“温总理的报告已经提出这些问题,我期待着这些问题能早日落实。”

(来自:中山日报)

发布日期:2010-03-08

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